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清“家底”实“钱袋” 嘉鱼县“三资”合同清理促村级集体经济发展

来源:咸宁网 时间:2019-06-27 10:45

通讯员 周刘 邓晓

“真没想到我们村里的鱼塘这么值钱!‘三资’合同清理搞得好啊,村集体一下子多了这么多收入,以前想都不敢想……”6月15日,嘉鱼县簰洲湾镇召开村民代表大会,面对重新签订集体“三资”合同,村民们纷纷点头称赞。

2018年以来,嘉鱼县以村“两委”班子换届为契机,以清理“三资”、规范承包合同为重点,推动村级集体经济增收增效,不断夯实村级发展基础。

上下联动,拧紧组织一股绳

为推动“三资”清理工作落细落地,嘉鱼县成立领导小组和工作专班,县委组织部牵头协调,纪委监委、农业农村局、法院、公安局、司法局相互配合、各司其职,为清理工作提供组织保障。

“没有订立合同,或没有召开村民会议……属于程序违法类,这类合同是不合规的。”村书记在“村湾夜话”中和村民聊道。

该县在“三资”合同清理中,坚持发动群众,深入村湾开展“村湾夜话”“支部主题党日”和党员群众代表大会,面对面向广大党员群众宣讲“三资”合同清理相关政策。

同时拓宽信访渠道,通过设立意见箱、公开举报电话等,发动群众积极检举揭发“三资”合同问题线索。各村及时召开会议“晒合同”,充分听取党员群众的意见建议,强化群众参与和群众监督。

截至目前,该县清理影子合同240份,各级工作专班相互配合,在全县形成良好氛围。

分步实施,下好推进一盘棋

“你们看,这类合同就明显属于无权占有……”深夜的灯光照在“三资”清理工作专班每一个人的脸上,白日里他们与承包户见面协商,晚上就在一间临时的小办公室整理分类,他们已经在簰洲湾镇现场办公一个多星期了。

嘉鱼县在全县范围内进行合同清理,将簰洲湾镇作为县级试点,其余各镇各选取1-2个村作为镇级试点,率先启动、先试先行,为全面推进提供有效参考。

据悉,簰洲湾镇已清理400个“三资”合同,规范签订207份,新增集体经营性收入240万元。

全县清理工作以村民小组为单位,采取六步工作法,对集体资源进行摸底排查,逐一登记造册并进行全面审核,对评估价值存有异议的填写《资产资源价值评估表》。及时到现场验证评估,召开村民代表大会进行表决认定。根据认定结果,分门别类对违规合同进行完善规范。

截止目前,全县试点镇和试点村已基本完成清理处置工作。协商调整不合理合同104份,由村民代表大会重新评估发包违规合同73份,由村委会通过司法程序废止合同4份,涉及金额400余万元。

严格把关,收好成效一张网

嘉鱼县在清理工作中秉持尊重历史、尊重事实、依法依纪依规的原则,严把政策关,编印《农村集体“三资”合同清理政策汇编》,发放到每个村民手里,并组织相关人员参加全县农村集体“三资”合同清理专题培训,提升工作能力和专业素养。

同时把好民主关、稳定关,充分发挥群众的“主人翁”精神,严格落实“四议两公开”制度,将每个合同的研判结果、处置情况等进行公开公示。常态化开展入户走访,及时了解掌握承包户思想动态,做好思想工作,凝聚思想共识。

截止目前,全县共清理“三资”发包合同1689份,含村级承包合同1118份,组级承包合同571份,其中不规范不合理合同659个。

据悉,自“三资”清理有效开展以来,全县集体经济收入5万元以上的村增加至75个,占全县村的95%;10万元以上的村增加至40个,目前已增加集体经济426万元,预计全年新增集体经济收入近1500万元。


编辑:hefan

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